证监会首席风险官:持续优化科技企业境内上市环境,把握好新股发行节奏和规模

2025-05-22 17:32:03 股票分析 梁安歌

5月22日,国务院新闻办公室举行新闻发布会介绍科技金融政策有关情况。

中国证监会首席风险官、发行监管司司长严伯进在发布会上表示,资本市场在促进资本形成、优化资源配置、实现风险共担、加速成果转化等方面,确实是具有独特的优势,能够在“科技-产业-金融”的循环中发挥关键枢纽作用。

严伯进指出,证监会坚持改革的思维和方法,聚焦服务科技创新和新质生产力的发展,研究提出了一些针对性的操作和举措。

首先,在持续优化科技企业境内上市的环境方面,可以实施更加灵活精准的新股发行周期调节机制,把握好新股发行的节奏和规模,健全投资与融资相协调的资本市场。持续深化科创板、创业板发行上市,进一步增强制度的包容性、适应性,继续发挥好创新试点和相关制度的功能,支持优质的龙头科技企业。

“比如,在更好的统筹发挥各板块支持各级企业的功能方面,科创板会继续发挥实验田的作用,坚持硬科技的定位;创业板围绕三创四新,服务成长型创新创业企业;北交所支持专精特性小巨人企业,打造服务创新型中小企业主阵地,来共同覆盖各类型各个发展阶段的科技企业的融资需求。”严伯进说。

其次,在精准支持硬科技企业上市方面,坚持有为政府和有效市场的有机结合,更加精准识别筛选优质的科技企业,对于突破关键核心技术的科技企业开通绿色通道。针对科技企业的特点,用好现有的制度,更大力度去支持优质未盈利科技企业上市,积极稳妥推动科创板第五套上市标准。

再次,在加大力度支持科技企业产业整合方面,继续落实好并购六条,更好发挥资本市场在企业并购重组中的渠道作用,支持上市公司围绕科技创新产业升级进行布局,引导更多的资源要素向新质生产力方向,提高金融资产对科技型企业重组估值的这个包容度,推动更多具有示范意义的典型案例落地。

在培育壮大长期资本方面,支持私募股权基金以促进产业整合为目的依法收购,支持私募股权二级市场基金,也就是S基金的发展,推动基金份额转让业务试点。继续引导中长期资金入市,推动完善长期资金考核的机制。

最后,在更好发挥债券市场支持科技创新作用方面,将持续完善交易所债券市场品种结构,推动科创债、绿色债等创新型品种的发展,重点支持高新技术企业、高新技术和战略信息产业的企业进行债券融资。

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